Răzvan Biro – Întrebare – Disfuncționalități majore în implementarea Cărții Electronice de Identitate și lipsa interoperabilității între instituțiile statului

Către: Domnul Marian-Cătălin Predoiu, viceprim-ministru, ministrul Afacerilor Interne
De la: Domnul Răzvan Daniel Biro, Deputat AUR, Circumscripția 28, Mureș
Subiectul întrebării: Disfuncționalități majore în implementarea Cărții Electronice de Identitate și lipsa interoperabilității între instituțiile statului

Domnule ministru,

În contextul procesului de digitalizare a administrației publice implementarea Cărții Electronice de Identitate ar fi trebuit să reprezinte un pas concret spre simplificarea relației dintre cetățean și stat, însă modul în care acest proiect funcționează în prezent indică o disfuncție sistemică, în care digitalizarea declarată nu este dublată de interoperabilitate reală între instituții, iar cetățenii sunt puși în situația de a compensa lipsa de comunicare dintre structurile statului, situație care, din punctul meu de vedere, nu mai poate fi justificată și riscă să compromită încrederea publică în acest proces.

Datele apărute recent în spațiul public1 arată că cetățenii care dețin carte electronică de identitate sunt în continuare obligați să prezinte documente pe care statul deja le deține, iar instituțiile nu utilizează
informațiile disponibile în sistemele informatice.
Mai mult decât atât, domnule ministru, lipsa adresei tipărite pe document a generat o situație paradoxală – deși informația există pe cip, instituțiile publice și private solicită, în continuare, adeverințe de domiciliu
sau documente suplimentare, ceea ce contrazice scopul declarat al digitalizării.
În același timp, există probleme de interoperabilitate între instituții, inclusiv situații în care semnătura electronică integrată în cartea de identitate nu este recunoscută de sisteme publice precum cele ale ANAF, ceea ce limitează utilizarea practică a documentului și menține dependența de proceduri administrative clasice, ceea ce devine sinonim cu o digitalizare implementată fragmentat, fără o integrare funcțională între bazele de date și fără adaptarea instituțiilor la noile instrumente.
Vă adresez, domnule ministru, așadar, următoarele întrebări:

1. Care este stadiul real al interoperabilității între sistemele informatice ale instituțiilor publice în ceea ce privește utilizarea datelor din Cartea Electronică de Identitate?
2. De ce instituții ale statului, inclusiv ANAF, nu recunosc în mod operațional semnătura electronică integrată în cartea de identitate și care este termenul pentru remedierea acestei situații?
3. Ce măsuri au fost luate pentru a elimina solicitarea repetată de documente deja existente în bazele de date ale statului?
4. Care este calendarul implementării unor soluții funcționale prin care adresa de domiciliu să poată fi verificată direct din sistem, fără adeverințe suplimentare?
5. Ce instituții publice nu sunt, în prezent, compatibile tehnic cu utilizarea cărții electronice de identitate și care sunt responsabilitățile asumate pentru această situație?
6. Ce măsuri au fost luate pentru a asigura recunoașterea și utilizarea efectivă a funcționalităților digitale ale documentului, inclusiv citirea datelor de pe cip și utilizarea semnăturii electronice?
7. Care sunt cauzele pentru care, deși există o bază de date centralizată, instituțiile continuă să solicite cetățenilor documente fizice sau adeverințe?
8. Vă rog să prezentați situația la nivelul județului Mureș: o câte cărți electronice de identitate au fost emise;
   o ce disfuncționalități au fost raportate la nivelul serviciilor de evidență a persoanelor;
   o ce instituții locale solicită în continuare adeverințe de domiciliu sau documente suplimentare;
   o ce măsuri au fost dispuse pentru corectarea acestor practici.