Niculina Stelea – Interpelare – Statutul funcțiilor de conducere din administrația publică – ocupare, stabilitate și impactul asupra cheltuielilor bugetare

Către:

• Prim-ministrul României
• Secretariatul General al Guvernului (SGG)
• Toate ministerele și autoritățile aflate în subordinea acestora
• Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP)

De către Doamna senator: Niculina STELEA

Circumscripția electorală: Nr. 42, București

Grupul Parlamentar: A.U.R.

Ședința Senatului din data de: 05.03.2025

Obiectul Interpelării – Statutul funcțiilor de conducere din administrația publică – ocupare, stabilitate și impactul asupra cheltuielilor bugetare

Stimate domnule Prim-ministru / Stimate domnule ministru / Stimate domnule președinte ANFP,

Având în vedere necesitatea transparenței în administrația publică, optimizarea cheltuielilor bugetare și măsurile de reducere a costurilor anunțate de Guvern, consider că este esențial să existe o imagine clară asupra modului de ocupare a funcțiilor de conducere atât în instituțiile publice centrale, cât și în cele subordonate acestora.

În contextul presiunii asupra bugetului de stat, necesității eficientizării aparatului administrativ și a eliminării practicilor care perpetuează instabilitatea instituțională, solicit Ministerelor, Secretariatului General al Guvernului și autorităților din subordine să prezinte o situație detaliată și actualizată privind toate posturile de conducere din structura fiecărei instituții, cu următoarele informații:

1. Numărul total al posturilor de conducere ocupate în instituțiile aflate în subordinea ministerului/instituției dumneavoastră, defalcat astfel:
   • Șefi de serviciu
   • Directori
   • Directori adjuncți
   • Directori generali
   • Secretari generali
   • Secretari de stat / președinți de instituții publice
2. Situația ocupării funcțiilor de conducere la data de [DATA SOLICITĂRII], precizând:
   • Numărul posturilor ocupate definitiv prin concurs, defalcate conform punctului 1.
   • Numărul posturilor ocupate prin delegare, promovare temporară sau exercitare interimară, defalcate conform punctului 1, cu precizarea datei de la care sunt ocupate în această modalitate și dacă a fost organizat vreun concurs pentru ocuparea definitivă.
3. Numărul posturilor de conducere vacante, defalcate conform punctului 1, inclusiv justificarea pentru menținerea acestora neocupate și dacă există un plan pentru organizarea de concursuri.
4. Numărul de posturi de conducere ocupate de persoane care cumulează pensia de orice fel cu salariul, cu precizarea:
   • Câți ocupanți ai funcțiilor de conducere sunt pensionari (inclusiv beneficiari de pensii de serviciu sau contributive)?
   • Care este justificarea menținerii acestora pe post, în condițiile în care există un deficit bugetar și o nevoie acută de reformă în administrația publică?
5. Principalele dificultăți identificate în organizarea concursurilor pentru ocuparea definitivă a posturilor de conducere, inclusiv:
   • Dacă există limitări financiare care împiedică organizarea de concursuri.
   • Dacă există restricții administrative sau de altă natură care mențin un număr mare de funcții de conducere ocupate prin delegare.
   • Care sunt măsurile propuse pentru remedierea acestei situații.

Această analiză este esențială în înțelegerea gradului de stabilitate și profesionalizare a administrației publice, precum și în evaluarea măsurii în care sunt respectate principiile competenței, meritocrației și eficienței bugetare.

Având în vedere presiunea pe cheltuielile publice și angajamentele Guvernului de a optimiza administrația publică, consider că o centralizare a acestor date este necesară pentru a lua decizii fundamentate privind reducerea cheltuielilor, organizarea eficientă a resurselor umane și eliminarea disfuncționalităților administrative generate de ocuparea prelungită a unor posturi prin delegare sau promovare temporară.