Florin Popovici – Întrebare parlamentară – SOLICITARE DE AUDIT DE CONFORMITATE privind lucrările de infrastructură rutieră din județul Timiș (Autostrada A1 Margina-Holdea, Varianta de Ocolire Timișoara Sud și Varianta de Ocolire Timișoara Vest), în temeiul art. 4 alin. (2) din Legea nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având ca obiect verificarea respectării principiilor economiei, eficienței și eficacității în utilizarea resurselor publice și a fondurilor europene, în contextul identificării unor scheme sistematice de intermediere nejustificată în aprovizionarea cu agregate minerale, cu implicarea unor persoane cu antecedente penale și conexiuni politice evidente

Adresată:

Doamnei Mirela CĂLUGĂREANU, Președinte Curtea de Conturi a României

Membrii Plenului Curții de Conturi a României

De către: Deputat Florin-Cornel POPOVICI

Circumscripția electorală: nr. 37, Timiș

Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor

Ședința Camerei Deputaților din data de: 11.02.2026

Obiectul întrebării: SOLICITARE DE AUDIT DE CONFORMITATE privind lucrările de infrastructură rutieră din județul Timiș (Autostrada A1 Margina-Holdea, Varianta de Ocolire Timișoara Sud și Varianta de Ocolire Timișoara Vest), în temeiul art. 4 alin. (2) din Legea nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având ca obiect verificarea respectării principiilor economiei, eficienței și eficacității în utilizarea resurselor publice și a fondurilor europene, în contextul identificării unor scheme sistematice de intermediere nejustificată în aprovizionarea cu agregate minerale, cu implicarea unor persoane cu antecedente penale și conexiuni politice evidente

Stimată Doamnă Președinte,

În aplicarea art. 112 din Constituția României, art. 34 lit. d) și i) din Legea nr. 96/21 aprilie 2006, privind statutul deputaților și al senatorilor, art. 202, 203, 212 și 213 din Regulamentul Camerei Deputaților aprobat prin Hotărârea nr. 8 din 24 februarie 1994, republicat și având în vedere atribuțiile ce îmi revin în exercitarea mandatului de deputat în Parlamentul României, membru al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, vă solicit, în exercitarea atribuțiilor de control parlamentar, declanșarea procedurilor necesare în vederea efectuării unui audit de conformitate.

I. TEMEI LEGAL

1. Art. 140 alin. (1) din CONSTITUŢIA din 21 noiembrie 1991 „Curtea de Conturi exercită controlul asupra modului de formare, de administrare şi de întrebuinţare a resurselor financiare ale statului şi ale sectorului public. În condiţiile legii organice, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de instanţele judecătoreşti specializate.”

2. Art. 140 alin. (3) din CONSTITUŢIA din 21 noiembrie 1991 „La cererea Camerei Deputaţilor sau a Senatului, Curtea de Conturi controlează modul de gestionare a resurselor publice şi raportează cele constatate.”

3. Art. 4 alin. (2) din Legea nr. 94/1992:

„La cererea Camerei Deputaţilor sau a Senatului, Curtea de Conturi controlează modul de gestionare a resurselor publice şi raportează cele constatate.”

4. Art. 21 alin. (1) din Legea nr. 94/1992:

„Curtea de Conturi exercită funcţia de control asupra modului de formare, de administrare şi de întrebuinţare a resurselor financiare ale statului şi ale sectorului public, furnizând Parlamentului şi, respectiv, unităţilor administrativ-teritoriale rapoarte privind utilizarea şi administrarea acestora, în conformitate cu principiile legalităţii, regularităţii, economicităţii, eficienţei şi eficacităţii.”

5. Standardele Internaționale ale Instituțiilor Supreme de Audit (ISSAI):

• ISSAI 400 – Principiile fundamentale ale auditului de conformitate
• ISSAI 4000 – Standardul general pentru auditul de conformitate

II. OBIECTUL SOLICITĂRII

Solicit declanșarea efectuării unui audit de conformitate, în vederea determinării dacă activitățile, tranzacțiile, deciziile și operațiunile entităților auditate sunt realizate în conformitate cu cadrul normativ aplicabil, respectiv cu legile, regulamentele, hotărârile, contractele, acordurile și alte acte juridice relevante, asupra următoarelor lucrări de infrastructură rutieră din județul Timiș:

A. AUTOSTRADA A1 LUGOJ-DEVA, SECȚIUNEA MARGINA-HOLDEA (9,1 km)

• Antreprenor general: Asocierea UMB-Tehnostrade-SA&PE
• Valoare contract: aproximativ 1,8 miliarde lei fără TVA
• Desemnare câștigător: septembrie 2022
• Ordonator principal de credite: CNAIR (Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere) S.A.
• Finanțare: Buget de stat

B. VARIANTA DE OCOLIRE TIMIȘOARA SUD (25,7 km)

• Antreprenor general: Asocierea SA&PE Construct SRL (lider), Spedition UMB SRL, Tehnostrade SRL
• Valoare contract: aproximativ 90 milioane euro
• Preluare șantier de la Tirrena Scavi: septembrie 2023
• Finalizare și inaugurare: 10 septembrie 2024
• Ordonator principal de credite: DRDP (Direcția Regională de Drumuri și Poduri) Timiș
• Finanțare: Programe europene POIM (Programul Operațional Infrastructură Mare) și POT (Programul Operațional Transport), cofinanțare națională

C. VARIANTA DE OCOLIRE TIMIȘOARA VEST (MAHLE-SĂCĂLAZ) (13,9 km)

• Antreprenor general: Nurol Insaat Ve Ticaret AS (Turcia)
• Valoare contract: 1,41 miliarde lei fără TVA
• Stadiu: În curs de execuție
• Ordonator principal de credite: DRDP Timiș (se presupune)
• Finanțare: Buget de stat / Programe europene (de verificat)

III. MOTIVAREA SOLICITĂRII

A. SURSE ȘI INFORMAȚII PRELIMINARE

Prezenta solicitare se bazează pe informații publicate în articolul investigativ „Cooperativa balastului”, publicat de InsiderTM la data de 2 februarie 2026 (https://insidertm.ro/cooperativa-balastului/), care citează răspunsuri oficiale ale CNAIR și DRDP Timiș, transmise în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.

Articolul identifică o schemă sistematică de aprovizionare cu agregate minerale (balast, nisip, piatră spartă) pentru lucrările menționate, care ridică semne de întrebare serioase cu privire la respectarea principiilor ECONOMIEI, EFICIENȚEI și EFICACITĂȚII în gestionarea fondurilor publice.

Întrebarea parlamentară poate fi consultată în integralitate AICI.